12月22日,埃及吉薩省的一家清真寺前,支持新憲法草案的選民在投票前仔細(xì)核對(duì)選票。
12月22日,埃及首都開羅,一名官員在投票結(jié)束后清點(diǎn)選票。
埃及第二階段憲法草案公投22日結(jié)束,據(jù)埃及官方《金字塔報(bào)》網(wǎng)站23日公布的初步消息,埃及新憲法草案公投在國內(nèi)的支持率過半。最高選舉委員會(huì)預(yù)計(jì)在24日公布最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果。埃及副總統(tǒng)馬哈茂德·馬基22日晚向總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西遞交辭呈。
基本通過
第二階段支持率高
根據(jù)報(bào)道,埃及全國除吉薩省外26個(gè)省的投票結(jié)果顯示,在兩階段投票中,共有約954萬張選票支持新憲法草案通過,占有效票數(shù)的63.56%。
埃及新憲法草案境內(nèi)公投本月15日和22日按地域分兩階段舉行。第一階段投票在開羅、亞歷山大等10個(gè)省進(jìn)行,該階段初步結(jié)果顯示,約有56.5%的選民投贊成票,但投票率只有約31%。第二階段投票在吉薩、蘇伊士、塞得港等17省舉行。根據(jù)埃及穆斯林兄弟會(huì)(穆兄會(huì))的統(tǒng)計(jì),第二階段約有71.4%參與投票的選民投贊成票。穆兄會(huì)在其官網(wǎng)上說,新憲法草案在兩階段國內(nèi)公投中的支持率約為63.9%。
此外,埃及外交部部長(zhǎng)助理阿西里22日說,境外投票結(jié)果已由外交部呈交監(jiān)督此次選舉的最高選舉委員會(huì),將與境內(nèi)最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果一同公布。
一名反對(duì)派官員告訴路透社記者,他們的非正式統(tǒng)計(jì)同樣顯示,新憲法草案獲得通過。
穆斯林兄弟會(huì)在當(dāng)天發(fā)表的一份聲明中說,新憲法是埃及“為實(shí)現(xiàn)國家穩(wěn)定,基于相互尊重和誠實(shí)對(duì)話團(tuán)結(jié)各方力量的歷史機(jī)會(huì)”。
意料之中
政治對(duì)立局面難解
新憲法草案獲得通過并不令人意外。政治分析師普遍預(yù)測(cè),憲法草案在公投中過關(guān)不難,但兩派對(duì)立的政治僵局一時(shí)難解。大部分普通民眾希望政治進(jìn)程能夠?yàn)閲規(guī)砗推椒€(wěn)定,政府盡早著手拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、改善民生。
穆兄會(huì)所創(chuàng)建政黨自由與正義黨當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)表聲明說:“埃及人民在翻過壓迫的一頁后,向著構(gòu)建民主現(xiàn)代國家的終點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)。”
按照程序,埃及總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西需在憲法草案公投過關(guān)后兩個(gè)月內(nèi)發(fā)起議會(huì)下院選舉。
今年6月,最高憲法法院解散自由與正義黨占多數(shù)的人民議會(huì)、即議會(huì)下院,穆兄會(huì)指認(rèn)法院“陰謀”顛覆政權(quán)。
議會(huì)下院設(shè)立前,上院代行立法權(quán)。穆爾西22日晚些時(shí)候任命90名上院新成員,占這一機(jī)構(gòu)總席位數(shù)的三分之一。這一任命符合現(xiàn)行規(guī)定,而憲法草案通過后,穆爾西只能任命不超過10人。
發(fā)現(xiàn)舞弊
主要反對(duì)派存異議
埃及主要反對(duì)派組織“全國拯救陣線”22日說,其代表在公投中發(fā)現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。這一組織定于格林尼治時(shí)間23日11時(shí)(北京時(shí)間19時(shí))舉行新聞發(fā)布會(huì),說明相關(guān)情況。
一些民權(quán)組織先前指責(zé),公投存在違規(guī)之處,如一些投票站開放時(shí)間晚于規(guī)定,一些黨派支持者在投票站非法拉票,以及不少選民登記信息不實(shí)。
選舉委員會(huì)說,調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)12月15日舉行的首輪公投存在重大違規(guī)。
穆爾西11月頒布憲法聲明,隨后宣布新憲法草案公投,引發(fā)埃及大規(guī)模街頭集會(huì)示威,令穆爾西面臨上臺(tái)后最嚴(yán)重的政治危機(jī)。
支持者稱,新憲法草案有助埃及穩(wěn)定,恢復(fù)受創(chuàng)經(jīng)濟(jì)。反對(duì)者則批評(píng)制憲委員會(huì)中伊斯蘭成員壟斷憲法起草工作,不尊重少數(shù)群體和女性權(quán)益。
公投結(jié)果公布前,美國共和黨眾議員、眾議院外交委員會(huì)主席伊利安娜·羅斯-萊赫蒂寧在美國首都華盛頓說,草案通過意味著“埃及民眾的失敗”,埃及將從“專權(quán)國家”變成“宗教獨(dú)裁”國家。
但在19歲選民艾哈邁德·穆罕默德看來,新憲法草案不能全盤否定?!鞍<靶枰徊繎椃▉韺?shí)現(xiàn)穩(wěn)定?!?/p>
□關(guān)注
副總統(tǒng)馬基宣布辭職
當(dāng)天公投截止時(shí)間延長(zhǎng)4小時(shí),投票結(jié)束前,埃及副總統(tǒng)馬哈茂德·馬基宣布辭職決定。
他在辭呈中說,出任副總統(tǒng)有些時(shí)日,“早先已經(jīng)意識(shí)到從政并不適合法官出身的我”。馬基先前任最高上訴法院副院長(zhǎng),是現(xiàn)任司法部長(zhǎng)艾哈邁德·馬基的弟弟,今年8月被穆爾西任命為副總統(tǒng)。
馬基解釋選擇遞交辭呈的時(shí)機(jī)時(shí)說,早在11月7日就已向總統(tǒng)遞交辭呈,但因國內(nèi)外局勢(shì)和出訪安排擱置。隨后,穆爾西發(fā)布憲法聲明觸發(fā)埃及國內(nèi)新一輪動(dòng)蕩,馬基留任協(xié)助穆爾西平息危機(jī)。
路透社解讀,馬基辭職的時(shí)機(jī)似乎關(guān)聯(lián)新憲法草案。依據(jù)草案,埃及政府今后將不設(shè)副總統(tǒng)職位。
馬基說自己一直致力于維護(hù)民眾在憲法草案一事上發(fā)表意見的權(quán)利,當(dāng)天辭職的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,“在今天,憲法草案公投第二階段投票將勝利結(jié)束”。
迄今,穆爾西擴(kuò)權(quán)令引發(fā)的總統(tǒng)與司法機(jī)構(gòu)之間、世俗派與宗教勢(shì)力之間的矛盾仍然未見緩和,示威沖突不斷,國內(nèi)各派分裂危機(jī)隱患難以消除。
央行行長(zhǎng)被誤報(bào)去職
同一天,埃及國家電視臺(tái)報(bào)道說,中央銀行行長(zhǎng)法魯克·奧克達(dá)宣布辭職。奧克達(dá)去職傳聞已經(jīng)醞釀數(shù)日,據(jù)稱他將以健康原因辭去這一職務(wù)。
報(bào)道沒有說明奧克達(dá)辭職的原因。不過,報(bào)道說他的前副手希沙姆·拉米茲已經(jīng)獲得任命出任央行行長(zhǎng)。
然而,當(dāng)路透社記者向埃及政府官員求證這一報(bào)道時(shí),政府發(fā)言人阿拉·哈迪迪斷然否認(rèn)?!澳遣皇钦娴摹保@名發(fā)言人說,“我正式否認(rèn)那一說法”。
奧達(dá)克自2003年起擔(dān)任央行行長(zhǎng),去年埃及爆發(fā)游行示威迫使時(shí)任總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái),奧達(dá)克和拉米茲一道保持貨幣埃鎊相對(duì)穩(wěn)定,避免國家經(jīng)濟(jì)再遭重創(chuàng)。
總統(tǒng)府一名不愿公開姓名的官員說,奧克達(dá)與當(dāng)日辭職的副總統(tǒng)馬基先前均不止一次表露去意,埃及媒體近期頻頻預(yù)測(cè)奧克達(dá)動(dòng)向。不過,這次埃及國家電視臺(tái)的報(bào)道證實(shí)只是一次“錯(cuò)報(bào)”。
埃及政壇人物不斷傳出去職消息,反映總統(tǒng)穆爾西面臨來自政府內(nèi)外的壓力。
□觀察
新憲法難阻埃及社會(huì)分裂
新憲法草案在埃及獲得通過,憲法之爭(zhēng)告一段落,但埃及社會(huì)分裂的速度也并未就此減緩,深陷對(duì)抗漩渦的各政治派別能否就此實(shí)現(xiàn)和解仍是未知數(shù)。宗教勢(shì)力與世俗勢(shì)力互搏
就在第二輪公投開始前一天,總統(tǒng)穆爾西的支持者和反對(duì)者在北部城市亞歷山大發(fā)生沖突,造成至少32人受傷;兩輪公投間隙,反對(duì)派多次在開羅等地舉行數(shù)萬人大游行,要求穆爾西下臺(tái)、穆兄會(huì)解散,這表明埃及相當(dāng)數(shù)量國民對(duì)新憲法存有不滿。
民意對(duì)抗是埃及社會(huì)分裂的縮影,更是各種政治力量爭(zhēng)斗的最直接反映。因?yàn)檫@部憲法草案一旦公投通過,不僅可以以法律的形式確立“伊斯蘭教法原則”的主導(dǎo)性,還可增強(qiáng)穆兄會(huì)等黨派的優(yōu)勢(shì)地位。顯然,宗教勢(shì)力在國家法律框架內(nèi)坐大,這是埃及世俗派和自由派所不愿看到的,他們因此一直設(shè)法阻撓公投。
司法權(quán)與行政權(quán)矛盾激化
以最高司法委員會(huì)等為代表的司法權(quán)和以總統(tǒng)穆爾西為代表的行政權(quán)之間的矛盾在公投中也更加激化。此次公投因法官組織抵制而缺少足夠數(shù)量的法官監(jiān)督投票,被迫分成15日和22日兩次進(jìn)行,而就在第二輪公投前三天,最高司法委員會(huì)和行政檢察院各自下屬的法官組織以“穆爾西食言”為由再次抵制公投。另外,法官出身的副總統(tǒng)馬基在22日第二輪公投當(dāng)天辭職,引發(fā)外界對(duì)執(zhí)政陣營內(nèi)部動(dòng)蕩的猜測(cè),加深了民眾的擔(dān)憂。
一年來,政治紛爭(zhēng)持續(xù)、社會(huì)分裂加劇,嚴(yán)重影響了埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從目前情況看,公投并未緩和各方矛盾,埃及局勢(shì)將如何發(fā)展,仍是未知數(shù)。
本版據(jù)新華社電 |