(原題:奧巴馬就職演講“綿里藏針”)
贏得連任的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日中午在華盛頓國(guó)會(huì)山宣誓就職。從就職演講來(lái)看,奧巴馬希望民眾保持團(tuán)結(jié),但他打算依靠的是助其贏得選舉的民主黨與獨(dú)立派支持者,并沒(méi)有向保守派伸出橄欖枝。
分析人士認(rèn)為,這一“綿里藏針”的演講意味著,奧巴馬將在第二任期充分利用他較高的支持率和共和黨在總統(tǒng)選舉中暴露出的短板,迫使共和黨妥協(xié),推動(dòng)民主黨的進(jìn)步主義綱領(lǐng)。
鞏固中左聯(lián)盟
奧巴馬的演講以追憶美國(guó)建國(guó)精神開(kāi)篇,但很快轉(zhuǎn)向?qū)⑼苿?dòng)立法項(xiàng)目,其中包括全面移民改革、應(yīng)對(duì)氣候變化、確保同性戀權(quán)益、男女同工同酬和槍支管控。
美國(guó)媒體留意到,這是美國(guó)總統(tǒng)就職演講第一次明確無(wú)誤地表示支持同性戀權(quán)益,其他立法項(xiàng)目也都一貫受到獨(dú)立派和左派支持。
在施政層面,奧巴馬延續(xù)了他在競(jìng)選期間的調(diào)子。他重申將用新觀點(diǎn)與新技術(shù)改革政府、稅制和教育,但降低醫(yī)療成本和削減聯(lián)邦赤字只能通過(guò)平衡方式進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平、扶助中產(chǎn)階級(jí)和加強(qiáng)社會(huì)保障。
美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特在接受媒體采訪時(shí)表示,奧巴馬這一演講“充滿(mǎn)進(jìn)步主義氣息”。
美國(guó)觀察家指出,奧巴馬將在定于2月12日發(fā)表的國(guó)情咨文中根據(jù)就職演講定下的調(diào)子提出具體政策建議。
避談兩黨合作
奧巴馬演講結(jié)束后,共和黨立刻提出批評(píng)。曾在2008年與奧巴馬角逐總統(tǒng)寶座的共和黨參議員約翰·麥凱恩說(shuō),他曾八次參加總統(tǒng)就職典禮并聆聽(tīng)就職演講,但奧巴馬這次講話是唯一一次完全沒(méi)有向在選舉中被擊敗的黨派伸出橄欖枝的就職演講。
不僅如此,奧巴馬在演講中至少10次抨擊他希望美國(guó)民眾擯棄的保守派觀點(diǎn),其中包括對(duì)氣候變化的否認(rèn)、對(duì)社會(huì)保障的攻擊、對(duì)新能源投入的質(zhì)疑和對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)政策的支持。
多方信息顯示,奧巴馬有意延續(xù)在競(jìng)選期間通過(guò)推動(dòng)《美國(guó)就業(yè)法案》發(fā)動(dòng)民眾、構(gòu)建支持者聯(lián)盟的做法,通過(guò)鼓勵(lì)支持者參與政策過(guò)程,對(duì)國(guó)會(huì)共和黨人持續(xù)施壓,盡可能迫使對(duì)方讓步。
奧巴馬選擇這種做法自有原因。民調(diào)結(jié)果顯示,奧巴馬的支持率眼下在50%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)會(huì)共和黨人,大選結(jié)果更堅(jiān)定了他對(duì)自己政策主張與推動(dòng)方式的信心。本月14日,奧巴馬在新聞發(fā)布會(huì)上就提醒共和黨人:“我們剛剛就債務(wù)問(wèn)題展開(kāi)了一場(chǎng)‘大選’。順便提一下,(‘大選’結(jié)果顯示,)美國(guó)人民贊同我的觀點(diǎn)?!?/p>
分析人士認(rèn)為,奧巴馬的這種做法也有風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楣埠忘h仍控制著國(guó)會(huì)眾議院,還可以通過(guò)阻撓議事等手段在參議院與民主黨對(duì)抗。奧巴馬若完全無(wú)視他們的訴求,既不明智也不現(xiàn)實(shí)。
對(duì)外政策模糊
與4年前第一任期就職演講相比,奧巴馬第二任期就職演講的對(duì)外關(guān)系內(nèi)容明顯偏少。他在演講中表示,持久的安全與和平不需要通過(guò)持久的戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn),并承諾將確保美國(guó)在世界上聯(lián)盟的穩(wěn)固,同時(shí)盡力通過(guò)和平方式解決與他國(guó)爭(zhēng)端。他表示,只有接觸才能驅(qū)散疑懼。
在4年前的演講中,奧巴馬就對(duì)外關(guān)系列出了明確目標(biāo)與政策,其中包括從伊拉克撤軍、在阿富汗實(shí)現(xiàn)持久和平、與國(guó)際社會(huì)共同防止核擴(kuò)散和解決氣候變化問(wèn)題等。此外,他還表示要通過(guò)合作與對(duì)話解決分歧、在互相尊重和互惠互利基礎(chǔ)上重新定義對(duì)伊斯蘭世界的政策、對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家施以援助。甚至對(duì)反美國(guó)家,他也表示:“如果你愿意松開(kāi)你的拳頭,我們就會(huì)伸出我們的手?!?/p>
然而,4年過(guò)去了,除從伊拉克撤軍等有限進(jìn)展外,上述承諾幾乎落空。美國(guó)媒體援引白宮高層的話說(shuō),奧巴馬很清楚在第一任期內(nèi),自己重塑美國(guó)在世界上形象的努力基本沒(méi)有進(jìn)展,因此,盡管他仍希望在第二任期重啟這一計(jì)劃,但他只能采用更“委婉”的方式,目標(biāo)也不會(huì)定得那么高。換句話說(shuō),奧巴馬將盡量不采用高調(diào)簽訂國(guó)際條約、對(duì)別國(guó)發(fā)動(dòng)軍事干預(yù)和宣布大規(guī)模援助計(jì)劃的方式來(lái)推動(dòng)外交政策。
奧巴馬在講話中說(shuō),隨著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開(kāi)始,美國(guó)面臨著一個(gè)已經(jīng)發(fā)生改變的世界,美國(guó)也必須隨之改變。這也許解釋了他在講話中在對(duì)外關(guān)系上采取謹(jǐn)慎態(tài)度的原因。
美國(guó)媒體評(píng)論說(shuō),過(guò)去4年的經(jīng)歷與當(dāng)前不同的國(guó)際環(huán)境讓奧巴馬意識(shí)到美國(guó)影響力的局限性,從而將注意力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。這種做法參照了前總統(tǒng)艾森豪威爾在第二任期的對(duì)外政策,即通過(guò)重整美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì),積蓄力量,重建其在世界上的影響與形象。(記者王豐豐孫浩) |