受命組閣的意大利中左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人貝爾薩尼周末也未能休息，繼續(xù)與社會(huì)各界代表就組成新一屆政府進(jìn)行磋商。自22日下午被總統(tǒng)授命組閣之后，當(dāng)天晚上，貝爾薩尼就與參眾兩院議長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)晤，23、24分別與工會(huì)及企業(yè)界代表進(jìn)行了會(huì)見，25起，他將與議會(huì)各政黨代表會(huì)晤，為早日解決組成新的政府尋找出路。
22日下午，連續(xù)兩天先后與參眾兩院議長(zhǎng)、議會(huì)各政黨領(lǐng)導(dǎo)人正式磋商之后，意大利總統(tǒng)納波利塔諾面對(duì)大選造成的意大利政壇困難局面，及議會(huì)各政治聯(lián)盟和政黨的相互對(duì)峙狀態(tài)，最終選擇授命在大選中獲得相對(duì)多數(shù)的中左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人貝爾薩尼組閣。根據(jù)這一授命，貝爾薩尼將與有關(guān)各方進(jìn)行磋商，以確定政府是否能夠得到參眾兩院的多數(shù)支持。
盡管貝爾薩尼明確表示他將組建一個(gè)“變革的政府”，其綱領(lǐng)主要內(nèi)容包括目前社會(huì)十分關(guān)心的體制改革、反對(duì)腐敗、減少公共開支等八點(diǎn)主張，期望能夠在參議院得到其他政治聯(lián)盟成員的支持。可近日來(lái)，意大利利各大媒體普遍報(bào)道認(rèn)為，貝爾薩尼組閣困難重重，議會(huì)中的“五星運(yùn)動(dòng)”已經(jīng)明確說(shuō)“不”，中右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人貝盧斯科尼周六在羅馬舉行的自由人民黨集會(huì)上更是明確表示，沒(méi)有他們的支持，貝爾薩尼不可能成功。從目前的情況來(lái)看，貝爾薩尼組閣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要困難來(lái)自以下幾個(gè)方面：
其一、大選結(jié)果使組閣陷入僵局。意大利是個(gè)議會(huì)制國(guó)家，根據(jù)憲法規(guī)定，新政府需要獲得議會(huì)的信任投票。但是，在2月底舉行的大選中，在議會(huì)選舉中獲勝的中左聯(lián)盟，雖然憑借選舉法的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在眾議院630個(gè)議席中獲得了345個(gè)議席，贏得絕對(duì)多數(shù)，但是在參議院中雖然得票率名列第一，卻因計(jì)票方式不同，只獲得315個(gè)議席中的123個(gè)，未能獲的絕對(duì)多數(shù)，“排名第一，卻未能獲勝。”因此，貝爾薩尼受命組閣，贏得參議院信任票是其最艱巨的任務(wù)。
其二、政治力量相互排斥，無(wú)法組成聯(lián)合政府。作為在眾議院擁有絕對(duì)多數(shù)的中左聯(lián)盟，希望能夠在政策主張上得到“五星運(yùn)動(dòng)”的支持，但“五星運(yùn)動(dòng)”卻立場(chǎng)堅(jiān)定，絕不與傳統(tǒng)政黨合作，而且在與總統(tǒng)磋商時(shí)，“五星運(yùn)動(dòng)”提出，作為眾議院的第一大黨，應(yīng)該由他們的候選人出任下屆總理。議會(huì)排名第二的貝盧斯科尼為首的中右翼聯(lián)盟，期望能夠與中左翼聯(lián)盟組成大聯(lián)合政府，但是遭到中左聯(lián)盟的斷然拒絕。技術(shù)政府總理蒙蒂為首的中間聯(lián)盟也對(duì)聯(lián)合政府持反對(duì)立場(chǎng)。
其三、權(quán)力爭(zhēng)奪相互交織。此次大選后，意大利出現(xiàn)了歷史上少有的權(quán)力爭(zhēng)奪激烈局面，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，不僅要選舉產(chǎn)生新的參眾兩院議長(zhǎng)，而且要任命新的總理，本屆總統(tǒng)任期將于5月份屆滿，4月15日還要選舉新總統(tǒng)。因此，各政治聯(lián)盟及政黨圍繞權(quán)力分配展開激烈的角逐。目前，參眾兩院議長(zhǎng)均由中左聯(lián)盟候選人擔(dān)任?，F(xiàn)在目光聚集在總理與總統(tǒng)的候選人身上。貝爾薩尼作為此次大選中獲得相對(duì)多數(shù)的政治聯(lián)盟候選人當(dāng)仁不讓，但貝盧斯科尼已經(jīng)放話，如果四大職位均由中左候選人出任，他們就會(huì)組織大規(guī)模、持續(xù)不斷的示威活動(dòng)。
目前，從穩(wěn)定市場(chǎng)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，意大利急需一個(gè)新的政府盡快產(chǎn)生，特別近日塞浦路斯的金融危機(jī)有可能使稍趨平穩(wěn)的債務(wù)危機(jī)再度升溫，盡管蒙蒂政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，為意大利贏得了國(guó)際上的信譽(yù)，但意大利仍然面臨著難以擺脫的經(jīng)濟(jì)衰退，其債務(wù)一直走高，今年1月份再次超過(guò)2萬(wàn)億歐元，失業(yè)率也高達(dá)11，1%，前景仍不容樂(lè)觀。
此間意大利內(nèi)政問(wèn)題專家評(píng)論認(rèn)為，在目前議會(huì)的政治板塊中，貝爾薩尼的執(zhí)政綱領(lǐng)能否在參議院得到多數(shù)支持仍是個(gè)未知數(shù)，其組閣道路將充滿坎坷。
(記者 史克棟 韓秉宸) | 
意大利政府組閣困難 總統(tǒng)稱將另尋解決方案2013-03-29 
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