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安倍30日以與坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特的會晤拉開“非洲外交”的序幕。

共同社報道稱,第5屆非洲開發(fā)會議將于6月1日在橫濱市開幕,其間安倍將會見各國首腦及國際機構官員等約50名要人。中國國家主席習近平今年3月訪問了坦桑尼亞,安倍與基奎特的會談似乎意在形成制衡。

“中國因素”注定成為峰會之外被議論最多的話題。法新社30日報道稱,日本希望借助這個5年一次的會議發(fā)展同非洲的關系,并從越來越強硬的中國手中奪取資源和市場份額。美國《環(huán)球郵報》說,安倍預計將宣布一系列支持措施,目的顯然是贏得非洲人心,在援助和投資數(shù)量方面與中國角逐。

在強調與中國競爭的同時,日本媒體也在感嘆已經(jīng)落在中國后面。已有專家表示,日本沒有能力與中國進行正面競爭。

“以殊死態(tài)度挽回對中國的滯后”,發(fā)出這一呼吁的日本《產經(jīng)新聞》稱,希望這次會議是一個逆轉局勢的舞臺,因為相比中國和歐美國家,日本在非洲的存在感很低。

【環(huán)球時報駐日本特約記者 孫秀萍蔣豐 本報記者 段聰聰 甄翔 魏輝】

原標題:日本加大對非洲援助力度追趕中國

  資料圖:駐扎吉布提執(zhí)行反海盜任務的日本P-3C巡邏機部隊

國際在線專稿:據(jù)日本《朝日新聞》5月28日報道,日本官員試圖在援助非洲方面趕上中國的腳步,并自信地認為非洲國家一定樂于接受日本的援助。然而事與愿違,非洲人禮貌地拒絕了日本的好意,他們似乎更青睞中國的幫助。

在非洲大陸上,日本的影響力很難趕上中國。即使是那些與日本關系牢固的非洲國家,也對日本的援助努力回應冷淡。

隨著日本自衛(wèi)隊為打擊海盜在東非國家吉布提(Djibouti)建立基地,日本與吉布提的關系迅速升溫。但當日本提出幫助吉布提修建港口時,卻遭到吉布提政府拒絕。吉布提官員稱:“我們確實需要港口,而且計劃建造四個新港口。但其中三個將交給中國修建,另外一個則留給加拿大?!?/p>

據(jù)悉,吉布提包括外交部在內的許多政府建筑都是中國援助修建的。2011年夏季吉布提糧食短缺時,中國援助的糧食超出任何其他國家10倍以上,各國都對中國的慷慨大吃一驚。吉布提官員稱:“我們與日本的關系很重要,但中國也是珍貴的朋友?!?/p>

日本的援助也曾被安哥拉拒絕。2008年,日本與安哥拉政府達成協(xié)議,提供援助幫助其修建面向大西洋的洛比托(Lobito)港口。但安哥拉政府隨后通知日本放棄協(xié)議?,F(xiàn)在,該港口的修建工作已由中國接手。

日本官員幾年前還曾提出幫助坦桑尼亞修建巴加莫約(Bagamoyo)港口,也被拒絕,坦桑尼亞政府稱該工程將交給中國完成。坦桑尼亞已經(jīng)在中國的援助下完成了多項建設工程,包括國家體育館、國防研究所、熱能發(fā)電站等。

日本與中國在非洲取得的成果差距日增。中國在非洲的貿易總額高達1300億美元(約合人民幣7966億元),而日本僅有250億美元(約合人民幣1532億元)。中國在非洲投資達14億美元(約合人民幣86億元),日本僅有5億美元(約合人民幣31億元)。大約82萬中國人生活在非洲,日本僅有8000人。中國在非洲49個國家有大使館,日本僅有32個。

許多專家稱,在援助非洲的競爭中,日本已經(jīng)失去了與中國直接一決高下的財政實力,而其他國家與非洲的關系也在快速發(fā)展,比如印度、韓國以及土耳其,他們都在加強對非洲的援助。

(沈姝華)

中新社東京5月29日電 (記者 謝國橋)日本政府將于6月1日至6月3日在橫濱市舉辦“第五屆非洲開發(fā)會議”,期間將發(fā)表日本與非洲國家合作的橫濱宣言和橫濱行動計劃2013-2017。日本將在會上宣布向非洲國家提供總額為5.5億美元的援助。

日本外務省第五屆非洲開發(fā)會議大使伊藤誠29日上午在位于東京的外國記者中心召開記者會時做出上述表示。他介紹說,非洲經(jīng)濟近年雖取得了顯著增長,但過于依靠原材料出口、貧富差距擴大、沖突不斷等問題仍困擾非洲,為此,第五屆非洲開發(fā)會議主要有3個議題,分別是強勁和可持續(xù)的經(jīng)濟增長、包容的社會、和平與穩(wěn)定。日本將重點在基礎設施、農業(yè)、人力資源等方面加強與非洲合作,并努力推動日本企業(yè)赴非投資。

日媒近期在報道非洲開發(fā)會議時對中國和日本參與非洲事務的情況進行了很多對比,稱中國在參與非洲開發(fā)方面后來居上,已大幅領先日本。在回答有關媒體關于中國與非洲關系的提問時,伊藤誠表示,日本對中國參與非洲事務持歡迎態(tài)度。

雖然日本強調非洲開發(fā)會議是一個國際性的多邊會議,并把聯(lián)合國、非洲聯(lián)盟、世界銀行等國際組織列為合辦單位,但實際上這是一個日本與非洲國家之間的雙邊會議,目的在于通過政府開發(fā)援助(ODA)等加強與非洲關系,為日本企業(yè)進入非洲創(chuàng)造條件。該會議始于1993年,每5年舉辦一次,本次為第五屆。

據(jù)了解,2008年舉辦的第四屆會議共有約3000人參加,其中含51個非洲國家代表。日本在該屆會議上承諾從2008至2012年的5年間向非洲國家提供總額為18億美元的政府開發(fā)援助(ODA),并推動日本企業(yè)把對非直接投資增加至34億美元。

6月1日至3日在橫濱召開的第五屆非洲開發(fā)會議前夕,日本政府今后5年對非援助各項計劃相繼曝光。據(jù)悉,日本計劃在今后5年內向在非開發(fā)石油、天然氣和礦產資源的日企提供總額達2000億日元的資金,培養(yǎng)千名資源產業(yè)的相關技術人員,提供100億日元規(guī)模的政府開發(fā)援助,將在2020年把基建出口額由目前的10萬億日元增至30萬億日元規(guī)模。

非洲開發(fā)會議每5年在日本舉行一次,今年將有54個非洲國家參加,其中40多個國家的首腦級人物將出席。日本共同社援引日本政府相關人士的話稱,安倍擬于會議期間相繼與到訪的約40名非洲國家首腦舉行“馬拉松式會談”。

日本政府與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行等共同主辦的非洲開發(fā)會議始于1993年,最開始以幫助非洲削減貧困人口為目的。隨著國際環(huán)境劇烈變化,非洲對日本的意義也發(fā)生根本轉變。對資源匱乏的日本來說,非洲不僅蘊藏著大量煤炭、鐵礦石和天然氣,稀土資源也很豐富。2000年以來,依靠資源經(jīng)濟的迅速增長,非洲各國中產階層人口迅速增加,作為新興消費市場的魅力也十分誘人。共同社稱,日本政府希望借非洲豐富資源和巨大市場促進日本的經(jīng)濟增長。非洲15個國家的能源部長和全球各國能源相關企業(yè)人士等約2000人,16日、17日在東京召開介紹非洲能源形勢和日本技術的國際會議“國際能源商務峰會”,這是日本首次舉辦以非洲為主題的能源峰會。

日本計劃在此次會議上提出官民合作,協(xié)助非洲培養(yǎng)人才的未來5年援助措施,以確保非洲各國擁有專業(yè)知識的本地員工及建立同當?shù)卣嗣}。安倍擬宣布提供100億日元規(guī)模的政府開發(fā)援助,力爭通過展開本地職業(yè)培訓和接納留學生來培養(yǎng)優(yōu)秀人才,供日企錄用。日本政府還將啟動非洲各國行政官員培養(yǎng)計劃,除增加知日派外,還希望建立起與對方國的關系網(wǎng)。鑒于此前日本人在阿爾及利亞綁架事件中遇難,日本將把如何應對恐怖活動和海盜等治安相關措施作為此屆會議的重點課題。日方將向非洲地區(qū)的聯(lián)合國維和行動訓練中心派遣自衛(wèi)隊員,還將提出向肯尼亞等國家提供巡邏船。

分析人士稱,日本對非投資和對非貿易大大落后于中國,日本感受到巨大壓力,這也讓日本在對非關系上產生了巨大的緊迫感。日本《朝日新聞》28日稱,日本對非洲的支持力度無法和中國相比。日本數(shù)次主動向非洲提供援助,卻被非洲國家婉拒,后來選擇中國。在這種劣勢下,日本開始在非洲追尋中國的經(jīng)濟援助路線。日媒稱,此次會談的目的是與在非洲加強影響力的中國相抗衡,在外交上“卷土重來”。內閣官房長官菅義偉此前曾表示,日本將“謀求與非洲開展經(jīng)濟合作,希望不輸給中國”。《華爾街日報》稱,日企正在博取非洲國家的支持,把中國從對非主要影響力國家的位子上拉下來。但日企也承認,這非常困難,實力強大的中國是可畏的對手,它正努力確保本國的資源需求。《日本時報》稱,過去10年,中國對非援助達到750億美元,僅次于美國。(劉軍國)