12月5日,奧巴馬在解決“財(cái)政懸崖”間隙抽空出席了在華盛頓舉行的一場(chǎng)部落會(huì)議。在美國(guó)所謂的“財(cái)政懸崖”問(wèn)題迫在眉睫之際,奧巴馬政府放出狠話,若共和黨不接受對(duì)富人加稅,政府寧愿選擇“跳下懸崖”,此前白宮已下令聯(lián)邦政府做好“跳崖”的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。中新社發(fā)吳慶才 攝
中新網(wǎng)12月31日電 綜合報(bào)道,美國(guó)“財(cái)政懸崖”倒計(jì)時(shí)已不足24個(gè)小時(shí),美國(guó)白宮和國(guó)會(huì)都在等待參議院的妥協(xié)方案和兩院可能進(jìn)行的投票。如果參議院能夠通過(guò)一項(xiàng)議案,美國(guó)有望在短期內(nèi)規(guī)避“財(cái)政懸崖”。但目前民主共和兩黨的談判仍然沒(méi)有重大進(jìn)展。
兩黨為達(dá)成協(xié)議做最后努力
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院30日下午再次開(kāi)會(huì)。兩黨將分別召開(kāi)會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)避免“財(cái)政懸崖”的協(xié)議。當(dāng)晚或31日,參議院將就所達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行投票。如果參議院能夠通過(guò)一項(xiàng)議案,美國(guó)國(guó)會(huì)眾院最遲將于新年前夕的最后一刻最終定論。
整個(gè)周末,參議院民主和共和兩黨領(lǐng)袖都在“加班”。在1月1日的最后期限到來(lái)之前,雙方為尋求達(dá)成所謂“財(cái)政懸崖”解決方案做最后努力。一位參與談判的參議員助手29日晚透露,盡管時(shí)間緊迫,但雙方立場(chǎng)還相距甚遠(yuǎn)。
由于時(shí)間有限,參議院只能寄望于達(dá)成一些權(quán)宜之計(jì)。據(jù)悉,民主和共和兩黨領(lǐng)導(dǎo)人討論了將1090億美元自動(dòng)開(kāi)支削減生效時(shí)間推遲幾個(gè)月的可能性,尋求給“財(cái)政懸崖”打“臨時(shí)補(bǔ)丁”。
目前兩黨能否拿出一份雙方都可接受的協(xié)議讓議員們表決,還難下定論。即便參議院能夠通過(guò)一份議案,但該版本議案在送到眾議院后,也很難贏得控制眾議院的共和黨人的多數(shù)支持。
如果參眾兩院不能在12月31日晚間、也就是新年到來(lái)之前達(dá)成一項(xiàng)白宮方面能夠簽署的協(xié)議,高達(dá)6000億美元的稅收增加和政府支出削減計(jì)劃將自動(dòng)付諸實(shí)施。之前分析稱,這將給緩慢復(fù)蘇中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重打擊。
奧巴馬和共和黨人互相指責(zé)
為促使共和黨人接受防止美國(guó)跌落“財(cái)政懸崖”的協(xié)議,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬加大了對(duì)共和黨的人施壓。他在美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)的“與媒體見(jiàn)面”節(jié)目中說(shuō),共和黨人“總的思路和主旨”是要保護(hù)為富人減稅之舉。
奧巴馬表示,當(dāng)務(wù)之急是確保中產(chǎn)階級(jí)家庭的稅收不會(huì)增加,否則會(huì)嚴(yán)重影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
他說(shuō),如果能夠做到這一點(diǎn),就把“財(cái)政懸崖”的負(fù)面影響減少了一部分。奧巴馬還表示,他已經(jīng)做出很大讓步,包括減少和改革福利方案,以換取增加高收入階層的稅收,但共和黨沒(méi)有接受這一方案。
奧巴馬說(shuō):“我提出的這些建議是很公道的,很多民主黨人甚至都對(duì)我不滿。”他說(shuō),如果未能達(dá)成協(xié)議,導(dǎo)致稅收增加,他就會(huì)在國(guó)會(huì)1月4日重新開(kāi)會(huì)時(shí),提出一個(gè)法案來(lái)削減稅收。
共和黨人對(duì)奧巴馬的抱怨不以為然。共和黨參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾的發(fā)言人表示,當(dāng)總統(tǒng)發(fā)表那些“刺耳”言論時(shí),麥康奈爾正在辦公室努力研究共和黨與民主黨能夠接受的解決方案。共和黨籍聯(lián)邦眾議院議長(zhǎng)博納更直接指出,“美國(guó)人選奧巴馬當(dāng)總統(tǒng),是讓他來(lái)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家,而不是只會(huì)責(zé)備別人?!?/p>
共和與民主黨領(lǐng)袖就涉及稅收和政府資金的核心理念問(wèn)題存在嚴(yán)重分歧。雙方還就如何設(shè)定增加稅收門檻而爭(zhēng)論不休。民主黨說(shuō),布什總統(tǒng)開(kāi)始實(shí)施的減稅現(xiàn)在即將到期,應(yīng)該延長(zhǎng)并且擴(kuò)大到除富人之外的所有美國(guó)人,而那些年收入超過(guò)25萬(wàn)美元的人應(yīng)該增加賦稅。但共和黨人希望增稅門檻設(shè)立得更高,即在40萬(wàn)美元左右;而且政府收入要依賴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),減少社會(huì)保障和強(qiáng)制性的開(kāi)支項(xiàng)目。
美國(guó)“墜崖”可能影響世界經(jīng)濟(jì)
所謂“財(cái)政懸崖”是指:如果美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨在今年12月31日之前不能就赤字削減計(jì)劃達(dá)成一致,那么明年1月1日每個(gè)美國(guó)人的個(gè)人所得稅都會(huì)增加,聯(lián)邦政府的一些開(kāi)支也將同步大幅削減,兩者疊加可能導(dǎo)致全年經(jīng)濟(jì)“失血”6000多億美元。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,若無(wú)法跨越這道懸崖,美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)可能被拖入“二次衰退”的深淵。
專家指出,美國(guó)“財(cái)政懸崖”受到全球矚目是因?yàn)椋跉W債危機(jī)深不見(jiàn)底的情況下,作為世界第一進(jìn)口大國(guó),美國(guó)仍然扮演著世界經(jīng)濟(jì)火車頭的角色。如果美國(guó)陡然減少進(jìn)口和投資,必然就會(huì)發(fā)生“城門失火殃及池魚(yú)”的效應(yīng),不少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將步入衰退。
分析稱,財(cái)政懸崖并非美國(guó)財(cái)政危機(jī)的全部。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納不久前警告,美國(guó)聯(lián)邦政府將在今年12月31日觸及16.394萬(wàn)億美元的法定舉債上限,屆時(shí)將被迫啟用一些應(yīng)急措施。鑒于在年底前無(wú)暇顧及債務(wù)上限問(wèn)題,明年早些時(shí)候,美國(guó)府院圍繞債務(wù)上限和削減政府開(kāi)支將免不了繼續(xù)角力,2011年的債務(wù)上限風(fēng)波會(huì)不會(huì)重演,人們拭目以待。可以肯定的是,財(cái)政危機(jī)拖延越久,對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響就越大,由此也必將造成全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。 |